Publicznie dostępne spisy numerów użytkowników końcowych usług łączności elektronicznej są dystrybuowane na szeroką skalę. Publicznie dostępne spisy numerów oznaczają wszelkie spisy numerów lub usługi zawierające informacje o użytkownikach końcowych, takie jak numer telefonu (w tym numer telefonu komórkowego) i adres e-mail, oraz obejmują usługę informacyjną. Prawo do prywatności i ochrony danych osobowych osób fizycznych wymaga, aby użytkownicy końcowi będący osobami fizycznymi wyrazili zgodę przed włączeniem ich danych osobowych do spisu numerów. Uzasadniony interes osób prawnych wymaga, aby użytkownicy końcowi będący osobami prawnymi mieli prawo sprzeciwić się zamieszczeniu dotyczących ich danych w spisie numerów.