Οι φωνητικές κλήσεις για σκοπούς άμεσης εμπορικής προώθησης που δεν πραγματοποιούνται μέσω αυτοματοποιημένων συστημάτων κλήσεων και επικοινωνιών είναι πιο δαπανηρές για τον αποστολέα και δεν επιβαρύνουν οικονομικά τους τελικούς χρήστες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να έχουν τη δυνατότητα να θεσπίζουν ή/και να διατηρούν εθνικά συστήματα που επιτρέπουν την πραγματοποίηση τέτοιων κλήσεων μόνο προς τελικούς χρήστες που δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτές.